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关于问题,国新办新闻发布会释放了什么信号?

发布时间:2019-06-24 15:47:22    编辑:

今年6月,是全国第18个“生产月”!

 

6月13日,国务院新闻办公室就当前生产形势和生产月活动有关情况举行新闻发布会。结合当下独特的时间、特殊的形势之下,可谓别具深意!

 

 

这次会议,对于贯彻落实习近平总书记关于生产工作的重要指示和李克强总理等中央领导同志的批示要求,深化重点行业领域整治,着力防范化解重大风险的意义不言自喻。

 

同时,今年还是应急管理部组建的第二个年头。在过去的一年中,应急管理部始终把生产作为应急管理工作的基本盘和基本面,围绕中央的决策部署,坚持一手抓应急、一手抓防范,强化抓落实的责任、突出抓落实的效果。一年以来,全国生产形势持续向好,事故总量继续下降,大部分行业领域事故下降!

 

 

但我们也清醒地看到,当前生产形势依然严峻复杂。通过陕西神木百吉矿业 “1.12”重大事故、内蒙古银漫“2·23”重大生产事故、江苏响水“3.21”特别重大爆炸事故、江西南昌“5·29”方大特钢爆燃事故,我们赫然发现,这四起事故不是天灾,而是人祸,在发生事故之前,无一例外地被相关部门检查过,下令整改过,甚至被挂牌督办过。而又无一例外的发生了事故,给人民群众生命财产造成重大损失!

 

违法成本太低,惩戒力度太小,是导致企业忽视生产管理,忽视生产投入的一个重要因素;敷衍整改,不整改,拒不整改,屡教不改,又是导致企业生产事故不断发生的重要原因之一!

 

 

在会上,国务院生产委员会办公室副主任、应急管理部副部长孙华山也发出了的铿锵之言:“企业不把风险关进笼子里,就会把自己送进监狱里。”振聋发聩,所释放的信号再清晰不过了!

 

应急管理部与公安部、最高法、最高检建立了生产行刑衔接常态化工作机制,依法惩处强令他人冒险作业、危险物品肇事等七种涉嫌违法犯罪的行为,严格监管执法,提高违法成本,促使企业牢牢守住生产第一道防线,推动建立规范的生产法制秩序!

 

在此形势之下,企业在生产投入和生产管理方面“掉链子”的情况如有发生,对于企业而言是“雪上加霜”的,甚至是“致命打击”。

 

与此同时,培养有知识、会操作、有能力的符合新时代要求的产能工人,加快基础信息化建设,提升高危岗位的智能化防控水平,提升机械化作业的程度。为“人的不行为是导致事故发生的重要因素”提供了有效的解决方法,运用人机工程的合理设计,提高工人感知、分析、处理风险隐患的能力,从而减少人为的事故发生,确保生产。这也是本次新闻发布会释放的实际利好!

 

 

作为今年“生产月”的创新尝试,危化品企业生产公众开放日活动,用多种形式近距离宣传普及危化品常识,增强社会公众现场感性认识,准确认知、理解危化品生产过程,理解危化品风险可防可控。政府倡导鼓励,企业积极参与,共同疏解消除社会公众“谈化色变”心理,促进全社会支持化工产业。

 

这不啻于一次重大的社会进步。推动企业与社会大众的良性互动,有利于企业主动落实生产主体责任,持续改进生产管理,增加企业美誉度;对于社会大众而言,会对业绩好的化工企业建立理解和信任关系。化工行业也许仅仅是个开端,今后可能还会有更多行业开展生产公众开放日活动。

 

除了推动生产法制建设、风险管控和社会公开,还创新工作方法,以政府购买服务的方式组织行业协会和专家对全国53个危化品重点县开展为期3年的专家指导服务工作。

 

从年初启动,截至到目前,已对全国31个省级统计单位的46个重点县开展了5批专家指导服务,共查出隐患11327项,其中重大隐患420项。并将首轮专家指导服务查出的问题,交由各省、市级应急管理部门督促企业进行整改闭环,抽查验证,确保风险隐患整改到位。在此基础之上,调整优化具体指导内容、形式,加大辅导培训力度,推动全国各省级应急管理部门扎实做好省级专家指导服务工作。

 

 

显然,从国家层面而言,已然充分认识到专家指导对于“生产”目标的重要性和必要性。这是坚持目标导向、问题导向底线问题的顶层设计,是标本兼治、重在治本的系统性解决方案。

 

作为专家指导服务工作的重要补充之一,安环家-智慧双重预防1+1服务模式,也创造性提出通过“全面详细的危险源辨识+严谨科学的管控措施+人人参与的智能终端”为企业提供强力保障,创新开启“智能终端+专家服务”的智慧服务模式!

 

安环家-智慧双重预防1+1服务模式由“智能终端”和“专家服务”两部分组成,其中智能终端是指帮助企业双重预防体系快速高效落地的智能化系统,而“专家服务”则是将智能化系统真正落实落地的关键所在,是1+1服务模式的核心诉求!

 

 

依托强大的专家资源库和专业的服务工程师,为企业提供实地勘验、体系建设、系统部署、岗位培训、技术咨询、动态管控、常态运行到衍生服务等一站式风险咨询管理服务,通过专家全流程风险服务,有效确保企业每一个风险管理环节可控能控,有效夯实企业“本质”基础,真正实现风险无虞!

 

专家指导服务主要通过多维度(要素、班组、车间、区域、行业)全方位的风险数据分析,精准有效的“诊断”出企业管理短板,通过数据采集、分析和整理汇总来为企业号诊把脉,帮助企业实时动态掌握自身的情况。

 

于此同时,专家每周去企业开展一次定期服务,对阶段性体系建设情况、风险变化情况和信息系统运行情况进行全方位的评估、完善、改进和提升,定期指导企业制定生产事故应急救援预案,及时报告生产事故及事故分析处理,全面指导企业达标!

 

专家指导服务旨在将生产风险隐患杜绝在萌芽状态,是有效构建生产管理切实可行的有效措施。安环家-智慧双重预防1+1服务模式是符合国家政策、推动社会、满足企业需求的创新型智慧型服务模式!